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上半年全市经济运行情况分析
来源:市统计局  时间:2018-08-03  浏览次数:  [ ]

今年以来,全市经济按照高质量发展的要求,总体呈现“主体经济稳步回升,投资结构持续优化,运行质效不断改善,全省位次有所前移”的发展态势,但受化工整治、汽车攀爬、新增长点支撑不力等多重因素影响,经济发展和转型压力依然较大,完成全年目标仍需加倍努力。

一、全市经济运行的基本情况和主要特点

(一)主要指标完成情况较好。一是多数指标增长达预期。9项主要经济指标中,服务业增加值、投资、进出口、外资、城乡居民收入等6项指标增速达预期;GDP、规模以上工业增加值和一般公共预算收入增速分别低于目标1.3、2.1和3.4个百分点。二是主要指标增速位次前移。上半年,全市工业开票销售收入、固定资产投资、工业投资、城镇居民人均可支配收入增幅均居全省前列,GDP、一般公共预算收入等指标增速位次同比有所前移。三是考核指标总体向好。省高质量考核18项指标中,有10项可进行半年测算,其中7项指标运行向好。上半年,全市税收占一般公共预算收入比重达82.0%,同比提高11.3个百分点;人均GDP预计37700元,同比增加了2920元;制造业投资占比达53.5%,同比提高6.8个百分点;前5个月一般贸易进出口占全部进出口比重达86.9%,同比提高3.3个百分点;已申报115家高新技术企业待批,预计比去年增加30家左右;税收收入增长18.9%,同比提升41.3个百分点,预计单位建设用地税收收入总体趋好;全体居民人均可支配收入增长8.9%。

(二)工业经济难中有进。在机械、冶金行业快速增长、汽车行业艰难爬升、化工行业积极开展自救等因素带动下,工业销售效益指标出现明显回升。上半年,全市工业开票2783.7亿元,增长26.3%,居全省第一,比一季度回升9.6个百分点。规模以上工业企业增长面达62.2%,比一季度提升2个百分点。工业利润和工业税收分别增长15.5%和14.4%,同比分别提升12.2和9.3个百分点。机械、冶金行业快速增长。开票分别达816亿元和291.6亿元,增长44%和107.3%,对全市工业销售增长贡献率达69%。汽车行业有所回升。上半年,全市汽车行业开票销售319.7亿元,下降9.9%,降幅比一季度收窄27.9个百分点。6月份DYK产销2.6万台和2.7万台,增长143.0%和42.1%,上半年累计产销17.6万台和17.2万台,分别增长18.4%和32.9%,实现开票销售150亿元,下降1.6%,化工行业难中求存。受化工整治影响,多数化工业企业已停产数月,多数企业展开各种形式自救,尽可能通过减库存、外购转销等方法,保市场、稳客户艰难求存。

(三)投资结构持续优化。上半年,全市完成固定资产投资1638亿元,同口径增长9.4%。新入库5000万元以上投资项目189个,全省第二,其中工业项目164个,占86.8%,高新产业项目48个,占25.4%。工业技改投入加大。工业技改投资完成460.8亿元,同口径增长24.9%,高出全市投资增速15.5个百分点,占全市工业投资的比重为46.9%,比上年同期提高10.3个百分点。高新产业投资加快。完成投资251.5亿元,同口径增长31%,比去年同期提高2.9个百分点,对工业投资增长贡献率达43.4%,拉动工业投资增长7个百分点。民间投资增势较好。上半年,全市民间投资完成1244.4亿元,同口径增长22.4%,高于全市投资增速13个百分点,占全市投资的比重为76%,比去年同期提高8.1个百分点。高耗能投资持续下降。全市完成高耗能行业投资139.5亿元,同口径下降20.1%,降幅比一季度扩大16.8个百分点。

(四)动能转换逐步显现。服务业增长贡献增强。上半年,服务业增加值预计实现1214.6亿元,增长7.9%,高于规上工业增加值3个百分点,服务业对经济增长贡献率53%。服务业税收和用电量分别达161.1亿元和20.5亿千瓦时,增长18.8%和17.6%。其他营利性服务业营业收入增长22.3%。全市旅游接待总人数1731万人、增长18%,旅游总收入达192.6亿元、增长20.1%。需求拉动贡献增强。上半年,全市三大需求速均在9%以上,投资、消费和进出口分别增长9%、9.4%和19.3%。高新技术贡献增强。上半年,全市高技术行业实现产值288.1亿元,增长11.2%,高于面上0.7个百分点。新能源产业开票销售156.5亿元,增长32.5%。新能源装机容量达597万千瓦,占全省新能源装机容量的29%,新能源发电企业累计发电61亿度,同比增长42%,占全省新能源发电量的34%。

(五)民生幸福逐步改善。城乡收入同步增长。上半年,全市城乡居民人均可支配收入分别达18089元和10478元,增长8.6%和8.8%,人均储蓄达40139元,总量均居苏北第一。财政惠民力度加大。全市财政用于民生支出达376.7亿元,占一般公共预算支出77.8%。民生实事加快推进。全市20件为民办实事项目累计完成投资61.9亿元,6月底长江水顺利引入千家万户,大市区新增14公里健身步道,28个老旧小区完成室外体育健身器材添置更换。

二、当前经济发展值得关注的问题

(一)高质量部分指标波动不稳。10项全省高质量指标中,3项出现下行或波动。上半年,全市一般公共预算收入占GDP比重7.8%,同比回落0.4个百分点;受化工行业下行和冶金规模猛增影响,高新技术产业产值占比(三新增加值占比替代指标)36%,比2017年回落2个百分点;优良天数比例为62.4%,同比下降7.2%,全省第五;PM2.5平均浓度为51.7微克/立方米,同比上升2.2%,全省第五;优良天数比例和PM2.5平均浓度均未能达到2018年省考目标。

(二)主体经济回升基础不牢。从存量看,工业数据质量不高。上半年,全市规模以上工业实现开票2190.8亿元,规模以上工业总产值3858.3亿元,规上工业开票占工业总产值比重为56.8%。从增量看,新增定报企业不多。今年全市新增“四上企业”入库共69家,其中新增规模以上工业企业仅14家,响水、阜宁、市开发区和城南新区乃为空白,新增规模以上服务业企业7家,限额以上批零住餐企业1家,资质以上建筑业和房地产企业分别为19家和28家。从效果看,投入产出率不高。2017年,全市亿元以上新建工业竣工项目212个,其中形成规上定报工业企业的仅29家,入库率仅为13.7%, 29家新增企业上半年实现开票销售99.2亿元,对工业开票增长贡献率达23%。从要素看,实体贷款比重下降。上半年,全市制造业贷款564.9亿元,同比增长0.3%,比全省低2.3个百分点,占全部贷款总额的比重为12.2%,比去年同期下降1.5个百分点。

(三)化工整治影响较大。今年以来,受环保督查和“263”行动等管控措施的影响,全市近200家化工企业被停产、限产。上半年,全市化工产业总产值539.7亿元,下降4.7%,下拉全市工业产值3个百分点,其中6月份当月70.4亿元,下降33.1%,下拉全市工业产值7.4个百分点从周边看,苏北地区,特别是徐州、连云港、盐城三市受冲击较大。4月份开始,徐州和连云港工业出现明显回落,5月份加速下行,规模以上工业增加值由1-2月累计增长9%和5%,分别下滑至1-5月下降2.8%和3.0%,6月份形势更加严峻,工业产值分别下降30.8%和14.1%。我市也由一季度增长6.5%回落至6%左右,下滑幅度好于徐连,得益于德龙等有力支撑。

(四)节能降耗压力不减。今年以来,我市用电和能耗增幅一直处于全省第一,完成全省节能降耗指标压力不断加大。上半年,全市工业用电量100亿千瓦时,增长18%,增速居全省第一,高于全省12.3个百分点。全市规模以上工业综合能耗482.89万吨标准煤,增长5.0%,同比提升12.4个百分点,其中高耗能行业综合能源消费量378.4万吨标准煤,同比增长6.9%。1-5月份增幅居全省第一,高于全省和苏北15.3个和15.1个百分点。

三、下一阶段做好经济工作的几点建议

(一)强化经济工作推进力度。一要抓好“存量”。各地、有关部门切实增强服务意识,重点帮助指导化工企业,按照整治要求强制推进整改,确保企业早日复工投产。二要抓好“增量”。对去年以来竣工项目未达产投产的,逐一排查,分析原因,落实专人上门服务,第一时间解决问题,早日投产达效。对新建项目,要积极按照“3550”、“2330”工作要求,推动新建项目早日建成投产达效。三要抓好“补救”。切实分析中美贸易战给我市工业企业带来的负面影响,尽管这次500亿美元加税政策对盐城直接影响有限,但间接影响不容忽视,因此,要积极帮助受累企业开展自救,把负面影响减小到最低程度。

(二)强化经济形势预警分析针对国家对GDP统一核算改革和高质量发展的新要求,切实加强对经济社会发展热点、难点问题和核算基础数据的分析研究,强化部门数据对接和对县(市、区)指导,重点做好对薄弱地区、薄弱行业、薄弱指标跟踪监测,发现问题及时解决,如实反映经济社会发展实情。

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