2023年盐城市国民经济和社会发展统计公报

盐城市统计局 国家统计局盐城调查队

（2024年3月12日）

2023年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，紧紧围绕“四个走在前”“四个新”重大任务，统筹抓好经济社会发展各项工作，经济发展呈现新面貌，结构转型实现新突破，发展动能彰显新优势，高质量发展迈出新步伐。

一、综合

经济总量再上新台阶。初步核算，全年地区生产总值突破7400亿元，达7403.9亿元，按可比价格计算，比上年增长5.9%。分产业看，第一产业实现增加值818.9亿元，比上年增长3.7%；第二产业实现增加值2981.2亿元，比上年增长6.9%；第三产业实现增加值3603.8亿元，比上年增长5.5%，三次产业增加值比例调整为11.0:40.3:48.7。人均地区生产总值达110681元（按2023年年平均汇率折算约15707美元），比上年增长6.1%。

就业创业形势稳定。全年新增城镇就业人数7.73万人，同比增长4.6%。重点群体就业保障有力，帮扶1.54万名困难人员实现就业。累计开展政府补贴性技能培训6.8万人次，支持成功自主创业1.85万人。

物价水平温和上涨。全年居民消费价格总水平（CPI）同比上涨0.8%。分类别看，医疗保健类上涨7.3%，食品烟酒类上涨2.5%，其他用品及服务上涨2.3%，教育文化娱乐类上涨0.8%，居住类上涨0.2%；衣着类累计持平；交通通信类下跌3.6%，生活用品及服务下跌2.1%。全年工业生产者出厂价格指数、工业生产者购进价格指数累计分别下降3.3%和5.7%。

二、农林牧渔业

农业生产稳产保供。全年实现农林牧渔业总产值1454.4亿元，可比价增长3.9%；农林牧渔业增加值881.1亿元，可比价增长3.9%。粮食再获丰收。全年粮食面积、单产和总产实现“三增”，产量连续9年稳定在700万吨以上，全年粮食播种面积994.1千公顷，比上年增加1.26千公顷；粮食总产量718.8万吨，比上年增加2.99万吨；粮食亩产482.0公斤，比上年增加1.4公斤。畜禽生产稳定增长。年末生猪存栏274.0万头，出栏493.8万头；年末家禽存栏8981.2万只，出栏11830.1万只。渔业生产平稳有序。全年水产品总产量124.3万吨，增长2.7%。

现代农业加快发展。全年实施国家高标准农田建设项目73.08万亩，其中新建32.18万亩，改造提升40.9万亩。特色产业发展全面起势，建成全国乡村特色产业十亿元镇、亿元村各3个，创成国家农业产业强镇5个。农业全产业链高质量发展，全市农业产业化重点企业426家，其中国家级9家、省级99家，3家农业龙头企业入选中国农业企业500强。新办千万元以上农产品加工项目116个，其中亿元以上加工项目28个。

三、工业和建筑业

工业经济稳步增长。全年规模以上工业企业总产值比上年增长5.1%，其中轻工业增长5.3%，重工业增长5.1%。分经济类型看，国有及国有控股工业下降16.0%，民营工业增长7.6%，三资工业下降3.0%。规模以上工业增加值比上年增长8.1%，分门类看，采矿业同比持平，制造业增长8.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.8%。

新动能持续增强。全年高技术行业规上工业产值比上年增长20.1%，其中电子及通信设备制造业产值增长20.8%。23条产业链中规上工业企业产值比上年增长6.8%，占规上工业总量75.8%。地标产业链产值增长9.8%，其中晶硅光伏产业链产值增长18.2%，动力及储能电池产业链产值增长63.7%。

建筑业平稳较快发展。全年完成建筑业总产值2404亿元，比上年增长8.3%，其中建筑工程产值2314.2亿元，增长8.4%，安装工程产值75.4亿元，增长14.2%，在外省完成的产值943.4亿元，下降0.7%，竣工产值1626.3亿元，下降8.1%。房屋施工面积13581.7万平方米，增长13.9%，其中房屋新开工面积5890.7万平方米，增长40.3%。从事生产经营活动的平均人数73.2万人，增长7.3%，其中工程技术人员5.4万人。

四、固定资产投资

投资结构不断优化。全年固定资产投资比上年增长9.2%。分产业看，工业投资增长15.9%，服务业投资增长2.6%。分领域看，项目投资增长11.1%，制造业投资增长15.0%，民间投资增长10.0%。投资转型升级稳步推进，全市高技术产业投资增长12.2%，高于全部投资3个百分点，其中高技术制造业投资增长7.4%，高技术服务业投资增长46.2%。技改投资拉动明显，全市工业技改投资增长19.3%，占工业投资比重23.8%，拉动工业投资增长4.5个百分点。

房地产市场有所承压。全年房地产开发投资567.2亿元，与上年持平。从开发用途看，住宅投资460.5亿元，增长8.0%；办公楼投资23.9亿元，增长53.7%；商业营业用房投资47亿元，下降28.7%。

五、国内贸易

消费市场逐步复苏。全年社会消费品零售总额2872.5亿元，比上年增长6.4%。生活类商品增势平稳，粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类零售额比上年分别增长14.1%、4.7%。部分消费升级类商品零售额增长较快，体育娱乐用品类、文化办公用品类、通讯器材类、化妆品类商品零售额分别增长110.0%、43.0%、50.7%和41.3%。

新兴消费增势较好。全年限额以上单位商品零售额中，智能手机比上年增长168.1%，智能家用电器和音像器材类增长26.0%；新能源汽车增长28.3%。全市限额以上企业通过公共网络实现商品零售额50.3亿元，比上年增长20.9%。

六、开放型经济

对外贸易稳中提质。全年进出口总额1452.4亿元，规模创历史新高，比上年增长7.5%。其中，出口1015.2亿元，增长12.3%；进口437.2亿元，下降2.2%。全市“新三样”产品（锂电池、太阳能电池、电动载人汽车）出口合计346.5亿元，增长超三成。从贸易方式看，一般贸易进出口总额975.9亿元，占进出口总额67.2%；加工贸易进出口总额305.1亿元，增长52.6%。从出口主体看，民营企业、外商投资、国有企业进出口总额分别增长5.6%、9.0%、43.0%。从出口产品看，机电产品出口增长25.2%，占出口总额近七成。对共建“一带一路”国家进出口899.4亿元，增长10.1%，占全市进出口61.9%。

利用外资有所回落。全年新设外商投资企业数103个，比上年增长4.0%。其中，新增总投资3000万美元以上项目23个。合同外资金额13.46亿美元，实际使用外资9.38亿美元，下降20.7%。

七、交通、邮电和旅游

交通运输加快恢复。年末全市共有公路总里程26354.3公里，其中高速公路417.1公里、一级公路1875.8公里、二级公路2827公里、三级公路1565.7公里、四级公路19668.7公里，其中国道999.96公里，省道1276.8公里。全市拥有等级公路26354.3公里，公路网密度达148.7公里/百平方公里。全社会营运性客运量（不含铁路、民航）1250.3万人，客运周转量9.62亿人公里，全社会货运量（不含铁路、民航）2.45亿吨，比上年增长16.3%，货运周转量550.4亿吨公里，增长10.6%。全年保障航班1.61万架次，年旅客吞吐量168.9万人次，分别增长70.2%、92.8%，货邮吞吐量4206吨，增长29.5%，全年铁路客运量2016.3万人次，增长119.4%。

邮电业务持续扩大。全年完成邮政电信业务总量133.3亿元，比上年增长20.1%。其中，邮政业务总量46.6亿元，增长23.0%；电信业务总量86.7亿元，增长18.6%。实现邮政电信业务收入121.0亿元，比上年增长10.9%。其中，邮政业务收入40.6亿元，增长15.9%；电信业务收入80.4亿元，增长8.5%。全年完成快递服务企业业务量3.2亿件，增长42.3%；实现快递业务收入24.3亿元，增长16.2%。年末拥有移动电话用户733.0万户，其中5G手机用户343.2万户。固定互联网宽带接入用户332.4万户，移动互联网宽带接入用户623.5万户。

旅游市场全面复苏。全年共接待海内外游客4840万人次，比上年增长93.0%，实现旅游总收入536.6亿元，比上年增长1.1倍，旅游外汇收入6974万美元，比上年增长1.8倍。全市现有等级旅游景区63家，其中国家5A级景区1家，国家4A级景区23家，3A级景区34家，2A级景区5家。黄海森林公园获评全国首家零碳旅游景区，天仙缘入选国家级精品演艺名录，东台市、建湖县认定为省文旅产业融合发展示范区建设单位。

八、财政、金融和保险

财政收支保持增长。全年完成一般公共预算收入482.7亿元，比上年增长6.5%，其中税收收入341.2亿元，税收收入占一般公共预算收入比重70.7%。财政惠民力度不断加大。全年一般公共预算支出1228.3亿元，比上年增长12.3%，部分领域民生支出增长较快，农林水、交通运输、粮油物资储备支出比上年分别增长61.5%、28.2%、10.7%。

金融供给支撑有力。年末全市金融机构本外币存款余额11448.9亿元，比上年增长15.4%，其中住户存款6611.3亿元，比上年增长16.8%。金融机构本外币贷款余额11531.3亿元，比上年增长20.0%，其中中长期贷款6841亿元，比上年增长20.9%。

保险业持续稳定增长。全市拥有各类专业保险机构64家，其中市级产险公司23家，寿险公司41家。保险分支机构及营销网点497个，保险从业人员2.33万人。全年实现保费收入220.6亿元，比上年增长5.9%，其中财产险58.9亿元，比上年增长7.5%；人身险161.7亿元，比上年增长5.3%。全市各项赔偿和给付92.5亿元，比上年增长42.0%。

九、科学技术和教育事业

创新能力不断提高。全年专利授权数20539件，比上年下降16.5%，其中发明专利授权数3824件，比上年增长46.3%；有效发明专利量17759件，比上年增长24.9%，每万人发明专利拥有量26.55件，比上年增长25.3%。全市拥有高新技术产业企业1389家，产值突破4000亿元，达4227.5亿元，增长12.7%，高新技术产业产值占规上工业产值比重达54.7%。新增国家高新技术企业466家，新增国家专精特新小巨人企业33家、省级专精特新中小企业266家。

教育事业稳步推进。全市共有普通高校（驻盐高校）6所，招生3.43万人，在校生10.24万人，毕业生3.30万人；中等职业学校（不含技工类院校）13所，在校生5.49万人；普通高中55所，在校生数13.50万人；初中241所，在校生22.18万人；小学278所，在校生40.92万人。全市初中毕业生升学率99.81%，在校生年巩固率99.35%；小学毕业生升学率100%，在校生年巩固率99.85%。学龄儿童入学率100%，幼儿园在园幼儿13.04万人。全市共有教职工9.69万人，其中专任教师7.7万人。

十、文化、卫生和体育事业

文化事业不断提升。全市现有文化（群艺）馆11家，其中国家一级馆11家，图书馆11家，博物（纪念）馆14家，其中国家二级馆2家。艺术创作生产再获丰收。淮剧《范公堤》入选文旅部“历史题材创作工程”，《宋公堤》《小镇》（巡演）入选国家艺术基金资助项目，《王玉莲·宝剑记》入选国家级非遗专项资助项目，杂技《凌云》获文旅部“金狮奖”。

卫生事业扎实推进。年末全市拥有卫生计生机构3572个，其中：医院、卫生院（社区卫生服务中心）336个，疾病预防控制中心10个，妇幼卫生机构10个。各类卫生机构拥有床位4.42万张，卫生技术人员5.38万人，其中执业（助理）医师2.21万人，注册护士2.24万人。

体育事业蓬勃发展。全市新建健身步道60公里，建成15个行政村（社区）健身房，2个县级体育公园、13个镇（街道）级体育公园，提档升级265个小区室外体育健身器材，各级累计投入1210万元维修或更换户外健身器材8235件。体育产业发展注入新动力，全市人均体育场地面积达4.71平方米，全年有近1000场赛事在各地旅游风景区和商圈举办，盐龙体育公园、大纵湖旅游度假区、中华海棠园被认定为省级体育服务综合体、省体旅融合发展示范基地。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口规模保持稳定。年末全市户籍人口789.1万人，户籍人口城镇化率64.87%。年末全市常住人口668.9万人，其中城镇常住人口443.25万人，比上年增长1.3%，常住人口城镇化率66.27%，比上年提高0.87个百分点。全年人口出生率3.3‰，人口死亡率10.1‰。

居民收支平稳增长。全年全体居民人均可支配收入41252元，比上年增长6.3%。其中，工资性收入21562元，增长7.2%；经营净收入8801元，增长4.9%；财产净收入2610元，增长3.4%；转移净收入8279元，增长6.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入48526元，增长5.7%；农村居民人均可支配收入29744元，增长7.0%。城乡居民人均收入比为1.63：1，比上年缩小0.02。全体居民人均消费支出24936元，比上年增长8.1%。按常住地分，城镇居民人均消费支出26884元，增长6.7%；农村居民人均消费支出21856元，增长10.6%。

社会保障更趋完善。年末全市参加企业职工基本养老保险人数122.77万人，参加城乡居民基本养老保险212.08万人，全市基本医疗保险参保人数715.95万人，其中职工医保人数173.18万人，失业保险、工伤保险参保人数分别为89.07万人、124.7万人。全市共保障城乡低保对象、特困供养人员12.2万人，发放资金11.2亿元；实施临时救助2.27万人次，累计救助金3180万元。全市建有养老机构164家，机构养老床位35867张。

十二、城市建设和环境保护

交通建设成效显著。全年交通建设完成投资206.5亿元。高质量建成滨海港铁路支线、226省道大丰南段改扩建、南洋机场T1航站楼改造工程等一批重点交通基础设施项目，基本建成盐丰快速通道二期、阜溧高速建湖至兴化段。提档升级农村公路369公里，改造农村公路桥梁281座，建设农村公路生命防护设施2553公里。

公共事业不断发展。全年全社会用电量482.6亿千瓦时，比上年增长7.5%，新能源发电量279.2亿千瓦时，增长5.3%，占全社会用电量57.9%。全市共有18座投入运营的城市水厂，总供水能力达230万吨/日，自来水深度处理达到全覆盖，全年新建改造供水管网长度约167公里。全市共有城镇生活污水处理厂87座，总规模87.79万吨/日，全年城镇污水处理率达95%。

生态环境持续向好。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市空气质量优良天数比例83.4%，PM2.5年均浓度28微克/立方米，空气质量全省最优、全国前列，国省考和入海河流断面水质优Ⅲ比例达100%。全市完成新造成片林1.5万亩，林木覆盖率25.2%。

注：

[1]本公报使用的部分数据为快报数，最终年报数据以《盐城统计年鉴2024》公布数据为准。

[2]公报中地区生产总值和各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

[3]部分数据因四舍五入问题，存在总计与分项合计不等的情况。